La Politique étrangère européenne

L’Union européenne, dotée par le traité de Maastricht (1992) d’une « politique
étrangère et de sécurité commune » et non unique, est représentée par une
présidence bicéphale et par un « haut représentant », qu’on n’a pas voulu
nommer « ministre des Affaires étrangères ». Elle n’a pas de service
diplomatique mais un service « pour l’action extérieure », pas d’ambassades
mais des « délégations », pas d’armée mais une « politique de sécurité et de
défense commune ». Les enjeux d’une politique étrangère européenne ne sont
pourtant pas minces : peser dans le partenariat transatlantique malgré le
Brexit, coopérer avec les puissances en défendant ses valeurs et ses intérêts,
penser sa sécurité par elle-même, muscler ses capacités économiques,
diplomatiques et militaires, dépasser ses divergences internes, constituer en
somme une « puissance européenne ».